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Depuis le 5 décembre 2023, la loi sur l’implantation des casinos en France a connu une transformation significative, donnant naissance à des possibilités d'implantation dans des villes qui, par le passé, étaient exclusivement centrées sur des activités hippiques ou étaient situées à la frontière. Il est important de noter que les départements de l'Aude et des Pyrénées-Orientales ne figurent pas parmi ceux qui bénéficient de cette nouvelle opportunité. Cette évolution législative crée un véritable coup de pouce pour des régions qui, jusqu'à présent, étaient limitées dans leurs options de diversification économique.

Limitée depuis 1907 aux stations balnéaires, thermales et climatiques, ainsi qu’aux agglomérations de plus de 500 000 habitants disposant d’une scène artistique semi-publique, l’ouverture d’un casino est désormais ouverte à d’autres types de communes qui n’étaient pas éligibles auparavant, augmentant ainsi le potentiel de développement économique local dans toute la France. L’impact de cette loi est susceptible d’injecter non seulement du capital mais aussi de l’animation dans des villes qui en ont grand besoin.

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La nouvelle législation qui a été mise en place le 5 décembre 2023 a pour objectif de réduire les inégalités territoriales dans l’hexagone. Elle permet désormais l’implantation de casinos de jeux « dans des communes sur le territoire desquelles sont implantés, au 1er janvier 2023, le siège d’une société de courses hippiques ainsi que le site historique du Cadre noir ou un haras national où ont été organisés au moins dix événements équestres au rayonnement national ou international par an entre le 1er janvier 2018 et le 1er janvier 2023 ». Parmi les villes potentiellement bénéficiaires de ces nouvelles installations figurent Saumur, Arnac-Pompadour, Saint-Lô, Lamballe, la Roche-sur-Yon, Pompadour, Villeneuve-sur-Lot, Aurillac, Pau-Gelos, et même Uzès.

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Une autre dérogation intéressante stipule que « les villes, à raison d’une par département frontalier, où aucun casino n’est autorisé à la date de la demande » et « membres d’une intercommunalité de plus de 100 000 habitants » pourront aussi bénéficier de cette loi. Cela soulève la question : existe-t-il une pénurie de casinos en France ? « Il existe des régions où l’on est surreprésenté comme dans les Pyrénées-Orientales, la Normandie, la Côte d’Azur », admet Renaud Carboneill, un dirigeant chez Joa. « Par contre, des déserts de jeux sont également identifiés. Des communes sont demandeuses, et les établissements de jeux s’ouvrent à l’année avec un restaurant, ce qui peut être une animation vitale pour certaines zones rurales », ajoute Sébastien Garcia, directeur chez Stelsia, soulignant ainsi l'importance de cette législation pour revitaliser des espaces souvent négligés.